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Stand:18.9.2000
30 janvier au 1ier février 2006 à Strasbourg
Processus de Berlin – La Ville sociale pour enfants et adolescents
Conférence professionnelle européenne « Les politiques intégrées de l’enfance et de la jeunesse en Europe – une chance pour les quartiers urbains défavorisés » du 30 janvier au 1ier février 2006 à Strasbourg

Le Ministère fédéral de la Famille, des Personnes âgées, de la Femme et de la Jeunesse de la République fédérale d’Allemagne (BMFSFJ) vient d’organiser, avec succès et  en coopération avec le Congrès des Pouvoirs Locaux et Régionaux du Conseil de l’Europe, le Directoire de la Jeunesse et du Sport du Conseil de l’Europe et le Ministère français de la Jeunesse, des Sports et de la Vie associative, une Conférence professionnelle européenne sur les « Politiques intégrées de l’enfance et de la jeunesse en Europe – une chance pour les quartiers urbains défavorisés » du 30 janvier au 1er février 2006 à Strasbourg. Il s’agissait de la poursuite du « Processus de Berlin – La Ville sociale pour enfants et adolescents » lancé en 2004.

Comme Mme le Ministre Ursula von der Leyen le rendait clair dans son interview pendant la conférence, l’objectif de cette initiative consiste à confronter les diverses expériences et solutions des différentes communes de l’Europe et de lancer un processus européen de l’apprentissage réciproque.

Plus de 280 participants et participantes de 32 pays européens venant de 123 communes ont participé à la Conférence de Strasbourg et discuté pendant trois jours dans cinq ateliers sur les stratégies communales visant à améliorer les chances pour l’avenir des enfants et des adolescents dans les quartiers défavorisés.

La conférence a été ouverte par  la Secrétaire adjointe du Conseil de l’Europe, Mme Maud de Boer-Buquicchio, Mme le Maire de la Ville de Strasbourg Fabienne Keller, le directeur de service du BMFSFJ, M. le dr Peter Fricke et M. Valéry Genniges, représentant du Ministère français de la Jeunesse, des Sports et de la Vie associative ainsi que par M. Jordi Curell Gotor, directeur du service de la politique de la jeunesse de la Direction de la Jeunesse et du Sport et des Rapports avec les Citoyens de la Commission Européenne.

Dans leurs propos d’introduction, les intervenants ont rappelé la mission commune  au niveau européen : Le défi d’offrir, à tous les jeunes dans les quartiers défavorisés des communes européennes, de bonnes chances de développement, d’assurer ainsi la cohésion sociale par l’intégration et de garantir que les sociétés européennes soient préparées à l’avenir. Le Conseil de l’Europe estime que c’est dans l’échange transcommunal d’expériences que résident les plus grandes chances. Mme la Secrétaire adjointe l’a décrit comme suit : « … cette conférence est l’occasion (…) de créer un réseau d’égal à égal des villes afin d’échanger les outils pour l’intégration sociale. »

Pour le BMFSFJ, le dr Fricke rendait clair dans son introduction que l’Allemagne profitera pleinement de sa Présidence dans l’UE, l’année prochaine, pour pérenniser les résultats du Processus de Berlin ensemble avec la Commission Européenne.

Dans ses conclusions de la conférence, M. Yavuz Mildon, Vice-Président du Congrès des Pouvoirs Locaux et Régionaux du Conseil de l’Europe a souligné les résultats des cinq ateliers où plus de 30 villes avaient discuté leurs pratiques sur place :

  • 1. Les jeunes à la conquête de leurs espaces sociaux – Participation et implication sur le terrain
  • 2. Good Governance et approches intégrées – Normes pour la coopération entre administrations publiques, ONG et société civile
  • 3. Stratégies interculturelles et renforcement de la tolérance dans les collectivités
  • 4. Contribution de l’éducation non-formelle aux perspectives professionnelles des jeunes défavorisés
  • 5. Dialogue communale de recherche entre la recherche, la politique et le travail pour la jeunesse

Les contributions des ateliers ont illustré en particulier que les communes européennes assument pleinement leurs responsabilités et la mission consistant à mettre en œuvre l’intégration, de la piloter et de l’évoluer ensemble avec les milieux professionnels, les organisations non-gouvernementales ainsi que les habitants et les habitantes de la société civile. Une approche préventive devra cibler tous les enfants et adolescents défavorisés. Cela requiert une éducation linguistique prioritaire, un diplôme scolaire qualifié, une perspective d’emploi et la possibilité, pour les jeunes, d’intégrer leurs capacités dans la société. La perspective d’emploi est essentiel pour tous les adolescents.

Les enfants et les adolescents sont l’avenir de l’Europe. Comme l’ont montré les initiatives des communes européennes, les approches et les stratégies intégrées font partie intégrante du travail professionnel dans les quartiers défavorisés permettant ainsi de meilleurs chances d’avenir aux enfants, aux adolescents et à leurs familles.

Les participants et les participantes de la conférence partagent la conviction que le Processus de Berlin offre une chance unique pour un réel échange des pratiques communales au niveau européen et que cet échange contribue, depuis 2004, à une nouvelle qualité de l’action locale en Europe. En même temps, il rend l’Europe plus visible dans les quartiers. Ils souhaitent continuer le Processus de Berlin, décidant de poursuivre l’échange transcommunal d’expériences jusqu’à la prochaine conférence de suivi. La Regiestelle du BMFSFJ devra, en plus, continuer à informer continuellement sur son site www.eundc.de.

Dans son discours de clôture, Yavuz Mildon a renouvelé explicitement le souhait et l’appel du Congrès des Pouvoirs Locaux et Régionaux du Conseil de l’Europe de poursuivre le Processus de Berlin sous la responsabilité alternante des communes européennes.

Etant donné l’importance de la conférence au niveau européen, le Conseil de l’Europe a remis son Prix « Jeunes Citoyens actifs » 2005 durant la Conférence professionnelle européenne. Cinq projets susceptibles de renforcer particulièrement la coopération des collectivités communales et régionales ont reçu ce prix.



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